一、建设背景
随着天津市大气污染防治工作的深入推进，重点行业企业移动源污染管控成为环境治理的重要环节。为进一步加强对钢铁、火电、焦化、水泥、化工等重点行业企业大宗物料和产品运输车辆的管理，天津市生态环境部门推动建设重点行业企业门禁联网管理系统，实现对企业车辆进出情况的实时监控、数据联网和智能化管理，为精准治污、科学治污提供有力支撑。
二、系统总体架构
天津市重点行业企业门禁联网管理系统采用“企业端—区级平台—市级平台”三级架构，形成覆盖全市重点行业企业的门禁监控网络。
（一）企业端
企业端部署门禁车辆管理系统，包括车牌识别摄像机、道闸控制设备、视频监控设备、数据采集终端及本地管理软件。对进出厂区的运输车辆进行自动识别、信息采集和放行控制。
（二）区级平台
各区生态环境部门通过区级平台对辖区内企业门禁数据进行汇聚、审核和监管，及时发现异常情况并督促整改。
（三）市级平台
市级平台负责全市门禁数据的汇总、分析和考核，与生态环境部相关平台实现数据对接，形成上下贯通、左右联动的联网监管体系。
三、门禁车辆管理系统主要功能
（一）车辆自动识别
采用高清车牌识别技术，自动识别进出车辆的号牌信息，识别准确率不低于98%。支持黄牌、蓝牌、新能源号牌等多种车牌类型，并可与视频监控联动抓拍留存。
（二）车辆信息核验
系统自动与国家排放标准数据库、重型柴油车远程在线监控平台等进行数据比对，核验车辆排放阶段、环保信息公开情况、OBD在线状态等信息。
（三）进出智能管控
对符合要求的车辆自动抬杆放行，对不符合排放要求或未纳入白名单的车辆进行拦截预警，并将信息实时推送至管理人员。支持白名单管理、黑名单管理和特殊通行审批。
（四）数据实时上传
车辆进出记录、电子台账、视频画面等数据按照规定格式和频次上传至区级和市级平台，确保数据完整、真实、可追溯。
（五）电子台账管理
自动生成企业车辆进出电子台账，记录车辆号牌、进出时间、承运货物、排放阶段等信息，替代传统手工台账，提高管理效率和数据可靠性。
（六）统计分析报表
对车辆进出频次、排放阶段分布、物料运输量等进行统计分析，为企业环保管理和部门监管提供数据支撑。
（七）异常预警
对数据异常、设备离线、车辆闯杆等情况自动生成预警信息，推送给企业和监管部门，实现闭环处置。
四、联网管理要求
（一）联网范围
天津市行政区域内钢铁、火电、焦化、水泥、铸造、化工、有色等重点行业企业，凡日进出货运车辆达到一定规模以上的，均应纳入门禁联网管理。
（二）数据要求
企业门禁系统须按要求将过车数据、视频数据、设备状态数据实时上传，数据格式和接口须符合天津市统一技术规范。
（三）运行维护
企业应建立门禁系统运行维护制度，确保设备正常运行、数据持续上传。设备故障应及时报修并在规定时限内恢复。
五、建设意义
（一）提升监管效能
通过联网管理，监管部门可远程掌握企业车辆进出情况，实现从“人防”向“技防”的转变，大幅提升监管效率和覆盖面。
（二）促进绿色运输
倒逼企业优先使用国五及以上排放标准车辆或新能源车辆，推动运输结构优化调整，减少移动源污染物排放。
（三）支撑精准治污
积累的车辆通行大数据可为重污染天气应急管控、运输结构调整、清洁运输比例核算等提供准确的数据基础，助力精准决策。
（四）压实企业责任
门禁联网管理系统使企业货运车辆管理更加规范透明，推动企业切实履行环保主体责任，自觉加强移动源污染管控。
六、
天津市重点行业企业门禁联网管理系统的建设与应用，是移动源污染治理体系和治理能力现代化的重要举措。门禁车辆管理系统作为其中的关键节点，通过智能化、信息化手段，实现了对企业运输车辆的全面管控和数据的互联互通。下一步，天津市将持续扩大联网覆盖面，优化系统功能，深化数据应用，为打赢蓝天保卫战、推动绿色低碳发展提供坚实保障。
